中央首次将老旧小区改造纳入城镇保障性安居工程建设

2019_05_31     来源:

2019年,住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅印发《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》(以下简称《通知》),2019年起将老旧小区改造纳入城镇保障性安居工程,给予中央补助资金支持(目前资金尚未下达)。自治区住建厅、发改委、财政厅联合转发了三部委《通知》,并结合自治区?#23548;剩?#23545;老旧小区改造的认定标准、认定范围等情况进?#36763;?#26126;确。

一是老旧小区认定标准。《通知》要求,老旧小区应为城?#23567;?#21439;城(城关镇)建成于2000年以前,公共设施落后影响居民基?#26087;?#27963;、居民改造意愿强?#19994;?#20303;宅小区。各省(区、市)老旧小区认定标?#21152;?#30465;级住建部门会同发改、财政部门在此政策框架内,因地制宜?#36139;ǎ?#24182;报住建部备案。

自治区三部门转发《通知》文件中,明确?#23435;?#21306;认定标准:老旧小区应为城?#23567;?#21439;城(城关镇)建成于2000年以前(不包括2OOO年本年度),公共设施落后,配套设施不全或破损严重,小区环境脏?#20063;?/font>,无障碍设施缺失,影响居民基?#26087;?#27963;,居民改造意愿强?#19994;?#20303;宅小区,且主体建筑基本完好(不含危旧房)。已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建(改建、扩建、翻建)实施改造的棚户区(居民住房),以及居民自建住房为主的区域和城中村等,不属于此次2019年老旧小区改造计划范畴。

二是老旧小区改造的内容。《通知?#35775;?#30830;,小区内道路、供排水、供电、供气、供热、绿化、照明、围?#38477;?#22522;础设施的更新改造,小区内配套养老抚?#20303;?#26080;障碍设施、便民市场等服务设施的建设、改造,小区内房屋公共区域修缮、建筑节能改造,有条件的居住建筑加装电梯等;与小区直?#37193;?#20851;的城?#23567;?#21439;城(城关镇)道路和公共交通、通信、供电、供排水、供气、供热、停车库(场)污水与垃圾处理等基础设施的改造提升。

另外,《通知》对中央补助资金须改造项目进?#36763;?#26126;确,改造内容须包括对水、电、路、气四项设施中至少两项进行更新;或者虽未对水、电、路、气设施更新,但包括加装电梯。

三是2019年度我区老旧小区改造计划。《通知》要求省级住建、发改、财政部门要指导县市结合?#23548;剩?#31185;学编制老旧小区改造计划,合理确定年度改造任务。坚持既尽力而为,?#33267;?#21147;而行的原则,切实评估论证本地区财政承受能力,不搞一刀?#23567;?#19981;层层下指标、坚决遏制地方政府隐性债务增量。按照国家政策要求,经统计,2019年全区老旧小区改造计划为12.5万户。

 

  

(综合处  刘 宁)