关于开展2019年度会计监督检查工作的通知 新财监〔2019〕6号

2019_05_30     来源:

伊犁哈萨克自治州财政局、各地州市财政局:

依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规和《财政部关于组织地方财政部门开展2019年度会计评估监督检查工作的通知?#32602;?#36130;监〔2019〕13号)有关要求,自治区财政厅决定自本通知下发之日起,至2019年10月31日,组织全区各级财政部门开展2019年度会计监督检查工作。现将有关事项通知如下:

一、对重点行业开展会计监督检查

各地(州、市)财政局要结合本地?#23548;是?#20917;,深入贯彻中央经济工作会议和全国财政会议精神,围绕国家宏观调控重点和深化财税体制改革,选择经济社会发展重点和群众关心的热点开展会计监督检查。

(一)围绕打赢三大攻坚战,开展地方金融、扶?#19969;?#29615;保等行业会计信息质量检查。围绕打好防范化解重大风?#23637;?#22362;战,可选取部分地方金融机构和融资平台公司开展检查,?#34892;?#38450;范系统性和区域性风险;围绕打好精准脱贫攻坚战,可结合对财政脱贫攻坚政策落实情况的监督,选取部分企事业单位开展会计信息质量检查;围绕打好污染防治攻坚战,可选择部分生态环保企业开展检查,?#36139;?#29983;态文明建设和落实绿色发展理念。

(二)围绕服务大众创业、万众创新,开展代理记账机构专项检查。为促进民营经济发展和扶助小微企业,各地(州、市)财政局可选择部?#25191;?#29702;记账机构开展检查,重点检查其执业质量、设立条件等情况,切实规范代理记账机构执业行为,向社会提供优质的会计服务,为鼓励中小企业成长创造?#24049;?#29615;境。

(三)各地(州、市)财政局可以根据本地区?#23548;是?#20917;选择关系国计民生的其他重点行业开展检查。

二、有关要求

(一)加强领导,切实履行监督职责。今年是机构改革到位后履行会计监督检查职责的第一年,各地(州、市)财政局要提高政治站位,转变监管理念,充分发挥会计监督的管理性和建设性作用,为服务财政中心工作、促进会计行业管理提供重要保障。要精心组织、统筹安排,加强对县(市)工作的指导,建立完善?#35745;?#21046;度。各级财政部门要充分保障检查经费,抽调业务骨干,通过购买服务等方式充实检查力量,保证检查顺利开展。

(二)加强学习,依法监督。各级财政部门要严格规范执法检查,牢固树立“有重大问题没发现是失职、发现问题不反映不处理是渎职”的理念,严格依法、依规、依程序开展检查。?#38505;?#33853;实?#20843;?#38543;机、一公开”监管要求,逐步建立完善财政执法检查对象名录库和执法检查人员库,对实行随机抽查的事项,从“两库”中随机抽取检查对象和检查人员。严格按照《财政部门监督办法》、《财政检查工作办法》等有关制度流程执行。重大检查项目必须开展集中审理,做到每一份处理处罚决定都要做到事实清楚、证据确凿、依据充分、定性准确、处理适当、程序规范,切实防范执法检查风险。

(三)加强沟通,?#34892;?#24418;成监管合力。各地(州、市)财政局要加强与审计、国资监管等部门以及行业协会的沟通协调,相互通报检查名单、共享检查结果,?#34892;?#36991;免多头重复检查。要充分利用行业协会的专业力量,将行政检查与?#26376;?#26816;查有机结合,提高行政监管的针对性和?#34892;?#24615;。

三、材料上报及?#35745;?/p>

(一)材料上报

各地(州、市)财政局要?#35789;?#25253;送以下材料:

1.6月10日前需报送的材料:

(1)本地2019年度检查工作的布置开展情况。

(2)需公示的2019年会计监督检查被检查单位名单。

2.10月31日前需报送的材料:

(1)会计监督检查工作总结。检查总结要求:一是要全面反映各地(州、市)财政局直接检查和组织县(市)财政局开展检查的整体情况;二是主要做法及取得成效;三是发现的问题和存在的不足;四是针对问题的意见、建议。总结应简单精炼,突出亮点。

(2)代理记账机构检查专题材料。开展代理记账机构检查的地(州、市)财政局应报送专题材料,主要总结开展代理记账机构执业质量、设立条件等,?#28304;?#22312;的主要问题提出可行的意见建议。

(3)会计评估监督检查情况汇总表(附件1)。

(4)典型案例、调研报告,各不少于1篇。

3.日常报送的信息等材料:

检查工作开?#24049;螅?#21508;地(州、市)财政局要及时报送检查快报(不少于2篇),以反映工作动态情况;要报送1篇经验交流材料,总结反映工作亮点、经验做法和检查成效。

6月10日前和10月31日前要求上报的材料应以正式文件报出,电子版通过财政内网邮箱报送;日常信息材料可直接通过财政内网邮箱报送。

财政内网邮箱接收人:财政厅财政监督检查局,阿尔达克?阿勒同别克。

地 ?#32602;?#20044;鲁木齐市明德路16号 邮 编:830002

联系电话:0991—2846171,2819671(传真)

(二)?#24049;?#35780;价

检查结束后,财政厅将对各地(州、市)财政局的会计监督检查工作进行?#24049;?#35780;?#21462;?己四?#23481;包括:检查工作的组织协调,检查?#24230;?#21644;整体成效,处理处罚情况,查前公示和查后公告情况,检查工作时效性,检查方式方法的创新和信息化手段应用,各项材料报送的及时性、数量、质量等。?#24049;?#35780;比情况将在全区范围内通报。

附件:2019年度会计评估监督检查情况汇总表

2019年5月21日

 

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